重慶市電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法

第一章  總則

第一條  為加快我市電動汽車充電基礎設施建設，規(guī)范電動汽車充電基礎設施的投資、建設、運營，促進電動汽車推廣應用，保證電動汽車充電基礎設施安全高效運營，根據(jù)國務院辦公廳《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）、重慶市人民政府辦公廳《關于印發(fā)<重慶市加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案>的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕212號）等有關文件精神，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的充電基礎設施是指充電站、換電站、充電樁及其接入上級電源的相關設施，是新型的城市基礎設施，包括：

（一）自用充電基礎設施：指在個人用戶所有或長期租賃的固定停車位建設，為其個人使用的電動汽車提供充電服務的充電基礎設施。

（二）專用充電基礎設施：指在黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、園區(qū)等內(nèi)部停車位建設，為公務車輛、員工車輛等提供專屬充電服務的充電基礎設施，以及在公交車、客運汽車、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等專用車站場建設，為對應專用車輛提供充電服務的充電基礎設施。

（三）公用充電基礎設施：指為非特定電動汽車提供充電服務的經(jīng)營性充電基礎設施。包括交通樞紐、商務樓宇、超市賣場、學校、醫(yī)院、文化體育場館、景區(qū)景點、加油加氣站和社會公共停車場等公共場所內(nèi)，為公眾提供充電服務的充電基礎設施，以及獨立占地的經(jīng)營性集中式公共充換電站。

第三條  全市行政區(qū)域內(nèi)充電基礎設施投資建設運營等相關活動適用本辦法。

第四條  充電基礎設施建設、運營應當嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準和設計規(guī)范的規(guī)定。本辦法所涉標準中如有新標準規(guī)定的，從其新標準及規(guī)定。

第二章  建設管理

第五條  充電基礎設施投資，面向包括個人、機關事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等各類投資主體公平開放。

第六條  投資建設充電基礎設施實行項目備案制，由區(qū)縣（自治縣，含萬盛經(jīng)開區(qū)，下同）投資主管部門備案。備案具體流程和要求按照《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（渝府發(fā)〔2017〕31號）執(zhí)行。

其中，個人建設自用充電基礎設施、各單位在本單位既有停車位建設專用充電基礎設施的，可不進行固定資產(chǎn)投資項目備案，其他手續(xù)應按《關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號）、《關于加快單位內(nèi)部電動汽車充電基礎設施建設的通知》（國能電力〔2017〕19號）等有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條  新建獨立占地的集中式充換電站應符合城市規(guī)劃，并辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、施工許可等事項。

第八條  充電基礎設施建設應嚴格執(zhí)行《電動汽車充換電設施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T—33004—2013）、《電動汽車充電設備建設技術規(guī)范》（DBJ50/T—238—2016）等相關標準的規(guī)定，由具備相應資質(zhì)的施工單位承擔。

第九條  充電基礎設施建設應按照有關規(guī)定到供電公司辦理用電報裝手續(xù)，不得私拉電線、違規(guī)用電等。其中，自用充電基礎設施建設應按照《關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》（發(fā)改能源〔2016〕1611號）等有關規(guī)定，由個人用戶或其委托的電動汽車企業(yè)向所在區(qū)域供電營業(yè)廳提出用電報裝申請。

第十條  充電基礎設施投入使用前，所有權(quán)人應按照《電動汽車充換電設施工程施工和竣工驗收規(guī)范》（NB/T—33004—2013）、《電動汽車充電設備建設技術規(guī)范》（DBJ50/T—238—2016）等相關標準，開展竣工驗收，重點驗收產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、電氣安全、計量系統(tǒng)、電能質(zhì)量、消防安全、防雷設施安全等。其中，自用充電基礎設施的驗收可由用戶或其委托的電動汽車企業(yè)、施工單位會同小區(qū)物業(yè)完成。

充電基礎設施竣工驗收合格后，所有權(quán)人應將竣工驗收報告及相關資料留存?zhèn)洳椤?/span>

第三章  運營管理

第十一條  充電基礎設施只能用于向電動汽車供電。

第十二條  為確保充電安全，用戶應使用合格的充電基礎設施對電動汽車進行充電。充電基礎設施用戶應當按照充電基礎設施的操作規(guī)定，安全、規(guī)范地使用充電基礎設施。

第十三條  自用充電基礎設施所有權(quán)人應對充電基礎設施進行定期維護保養(yǎng)，采取有效措施防止在充電基礎設施使用過程中侵害第三者權(quán)益。電動汽車企業(yè)在協(xié)議期內(nèi)為用戶提供自用充電基礎設施維護保養(yǎng)。自用充電基礎設施所有權(quán)人也可與小區(qū)物業(yè)簽訂服務協(xié)議，由小區(qū)物業(yè)協(xié)助管理、維護充電基礎設施，為用戶提供相關服務。

第十四條  專用、公用充電基礎設施的運營應嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電動汽車充換電設施運行管理規(guī)范》（NB/T—33019—2015）等法規(guī)和標準，建立充電基礎設施運行維護管理制度和安全生產(chǎn)責任制等，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施故障和消除安全隱患，確保充電基礎設施安全穩(wěn)定運行。

專用、公用充電基礎設施所有權(quán)人不具備運營能力的，應當委托符合條件的充電基礎設施運營企業(yè)代為運營，并明確各方的安全責任。

第十五條  充電基礎設施運營企業(yè)應當滿足以下條件： 

（一）經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，且注冊登記的經(jīng)營范圍含有電動汽車充電基礎設施運營。

（二）遵循國家及本市的充電基礎設施運營管理的法律法規(guī)、技術規(guī)范和服務標準。

（三）根據(jù)新的國家、行業(yè)或地方標準對充電基礎設施及運營服務網(wǎng)絡進行升級改造。

（四）有自有運營管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)應能對其充電基礎設施進行有效的管理監(jiān)控，并對充電運營數(shù)據(jù)進行采集存儲（保存期限不低于2年），企業(yè)級數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)輸出功能及數(shù)據(jù)輸出接口。

（五）在本市具有8名以上電動汽車充電相關領域的專職技術人員（其中持有國家認可電工證的不少于4人），專職運行維護團隊在設施運行地區(qū)應滿足樁群規(guī)模要求。

（六）具備完善的充電基礎設施運營管理制度，保證設施運營安全。

第十六條  公用充電設施經(jīng)營場所應按《電動汽車充換電設施標志》（GB/T31525—2015）等國家統(tǒng)一標準，設置完備的充電設施標識標志。

第十七條  公用充電基礎設施的明顯位置應標注直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。

第十八條  公用充電基礎設施及其充電等運行數(shù)據(jù)應接入市級充電基礎設施監(jiān)測平臺。鼓勵自用、專用充電基礎設施接入市級充電基礎設施監(jiān)測平臺。

第十九條  開展充電基礎設施運營業(yè)務的企業(yè)必須為自身經(jīng)營的充電基礎設施購買安全責任保險。

鼓勵設備生產(chǎn)（制造）廠商或電動汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)為個人用戶購買充電安全責任保險。

第四章  政策支持

第二十條  鼓勵社會資本采用PPP等多種方式參與充電基礎設施建設。符合國家及本市建設管理規(guī)定的充電基礎設施，投資建設主體可按資金補助的相關規(guī)定申報補貼。

第二十一條  鼓勵具備條件的自用、專用充電基礎設施向社會公眾開放，其建設、運營等相關管理參照公用充電基礎設施執(zhí)行。

第五章  附則

第二十二條  本辦法自2017年11月23日起施行