國務(wù)院近日正式批復(fù)《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確在張家口建設(shè)國際領(lǐng)先的“低碳奧運專區(qū)”，并提出到2020年，示范區(qū)55%的電力消費來自可再生能源，全部城市公共交通、40%的城鎮(zhèn)居民生活用能、50%的商業(yè)及公共建筑用能來自可再生能源，40%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)零碳排放。
新世紀(jì)以來，以可再生能源為核心的能源革命快速演進(jìn)。我國可再生能源在快速發(fā)展的同時，能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營模式等方面還存在一系列體制機制障礙，嚴(yán)重制約能源機構(gòu)優(yōu)化，亟須通過在局部區(qū)域開展先行先試和創(chuàng)新示范，探索有利于加快可再生能源發(fā)展的新模式和新機制。
張家口市位于河北省西北部，是我國華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，也是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和國家規(guī)劃的新能源基地之一。河北省發(fā)展改革委副主任毛宇山表示，開展可再生能源應(yīng)用綜合示范，對引領(lǐng)可再生能源創(chuàng)新發(fā)展，推動能源革命，促進(jìn)經(jīng)濟落后地區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有重要意義。
該《規(guī)劃》立足于張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)條件，強化突出了開展發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價格體制改革，建立健全新能源無歧視、無障礙上網(wǎng)制度等一系列電力市場體制改革舉措，以及在體制機制、商業(yè)模式、技術(shù)開發(fā)等方面創(chuàng)新的重要工作任務(wù)，明確了下一步聚焦實施的可再生能源規(guī)模化開發(fā)、大容量儲能應(yīng)用、智能化輸電通道建設(shè)、多元化應(yīng)用等四大工程，提出了打造低碳奧運專區(qū)、可再生能源科技創(chuàng)業(yè)城、可再生能源綜合商務(wù)區(qū)、高端裝備制造聚集區(qū)、農(nóng)業(yè)可再生能源循環(huán)利用示范區(qū)等五大功能區(qū)。
能源電力體制改革是未來幾年中的重頭戲。《規(guī)劃》提出，建立適應(yīng)可再生能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng)的新型規(guī)劃管理體制、電力市場體制、區(qū)域一體化發(fā)展機制、利益補償機制。其中，為解決制約當(dāng)前棄風(fēng)、棄光、限電等問題，重點開展包括發(fā)電、用電和輸配電在內(nèi)的電力價格體制改革，鼓勵企業(yè)以混合所有制方式投資局域智能電網(wǎng)建設(shè)，完善示范區(qū)跨省（區(qū)、市）電力交易機制。
“我們力圖通過示范區(qū)先行先試，率先打破制度藩籬，破解可再生能源發(fā)展的深層次矛盾，為可再生能源市場化發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展探索新機制、新路徑。”國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長任志武說。
