盡管國(guó)際油價(jià)的持續(xù)下跌在一定程度上減弱了新能源汽車的需求，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新能源汽車發(fā)展的方向不會(huì)變，低油價(jià)阻擋不了新能源汽車發(fā)展的步伐。目前，國(guó)外在發(fā)展新能源汽車方面仍持續(xù)發(fā)力，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，前景依然樂(lè)觀。
英國(guó)：多重扶持 效果顯著
在倫敦，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，路面上行駛車輛中很大一部分是混合動(dòng)力汽車，購(gòu)物中心和醫(yī)院等公共設(shè)施的停車場(chǎng)內(nèi)也停著各式各樣正在充電的電動(dòng)汽車。而這一景象卻是在國(guó)際油價(jià)進(jìn)入下降通道之后出現(xiàn)的。英國(guó)新能源汽車市場(chǎng)之所以逆勢(shì)而動(dòng)，離不開(kāi)英國(guó)政府推出的一系列政策舉措。
從2010年開(kāi)始，英國(guó)政府開(kāi)始將越來(lái)越多的政策資源投入到新能源汽車的推廣和扶持上。在總預(yù)算4億英鎊的新能源汽車推廣計(jì)劃之中，其核心的兩大要素是對(duì)消費(fèi)者的現(xiàn)金激勵(lì)和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的科學(xué)推進(jìn)。
在鼓勵(lì)消費(fèi)者方面，英國(guó)政府多管齊下，其中最重要的政策是直接向消費(fèi)者提供購(gòu)車補(bǔ)貼。這一政策始于2011年，針對(duì)購(gòu)買政府政策標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)新能源轎車的消費(fèi)者，政府提供相當(dāng)于購(gòu)車款25%的補(bǔ)貼，上限為5000英鎊；針對(duì)購(gòu)買新能源貨運(yùn)車輛的消費(fèi)者，提供相當(dāng)于購(gòu)車款20%的補(bǔ)貼，上限為8000英鎊。針對(duì)當(dāng)前新能源汽車車型更新?lián)Q代不斷加快的現(xiàn)象，英國(guó)政府也在實(shí)時(shí)調(diào)整政策補(bǔ)貼覆蓋的車型范圍。當(dāng)前，補(bǔ)貼覆蓋車型范圍已經(jīng)從最初的12款增加了近一倍，包括了特斯拉、寶馬等高端車型，成功地吸引了年輕消費(fèi)群體的關(guān)注。英國(guó)低排放量車輛辦公室調(diào)查顯示，當(dāng)前超過(guò)85%的新能源汽車購(gòu)買者是受到了政府購(gòu)車補(bǔ)貼政策的影響。
與此同時(shí)，英國(guó)政府還在稅費(fèi)減免方面提供多種政策激勵(lì)。在燃料稅方面，電動(dòng)汽車在公共充電設(shè)施充電開(kāi)支免稅，混合動(dòng)力汽車加油則比常規(guī)動(dòng)力汽車享受更低的燃油附加稅；在消費(fèi)稅方面，電動(dòng)汽車和二氧化碳排量低于100g/km的混合動(dòng)力汽車都免收消費(fèi)稅；在擁堵費(fèi)和停車費(fèi)方面，二氧化碳排量低于75g/km的混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車可全天免費(fèi)出入倫敦?fù)矶率召M(fèi)區(qū)，并且在停車位緊缺和停車費(fèi)高昂的城市中心地段享受專用停車位和更低的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，針對(duì)新車購(gòu)置需求量巨大的運(yùn)輸公司，英國(guó)政府通過(guò)建立基金，為其免費(fèi)提供未來(lái)車隊(duì)擴(kuò)展戰(zhàn)略咨詢和建議的方式，向之推介新能源汽車在節(jié)約燃油成本和滿足企業(yè)需求方面的優(yōu)勢(shì)。
在科學(xué)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，英國(guó)政府首先進(jìn)行了全面的市場(chǎng)分析，認(rèn)為大部分電動(dòng)汽車的充電是在消費(fèi)者家中，晚上城市用電高峰期之后進(jìn)行的，而真正需要增加充電設(shè)施的地點(diǎn)是工作地點(diǎn)以及公共設(shè)施周邊停車場(chǎng)。基于此，英政府首先投資3000萬(wàn)英鎊支持8個(gè)城市和地區(qū)搭建充電點(diǎn)框架，并在推進(jìn)過(guò)程中搜集各方意見(jiàn)，然后有的放矢向地方政府、商場(chǎng)、醫(yī)院提供資金支持完善充電點(diǎn)布設(shè)。截至今年4月5日，政府和私人部門合作在全英3180個(gè)地點(diǎn)建立了8096個(gè)充電點(diǎn)，其中901個(gè)為快速充電點(diǎn)，建立了覆蓋主要城市的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
2014年的數(shù)據(jù)表明，英國(guó)政府通過(guò)有效的引導(dǎo)政策成功地控制了低油價(jià)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的不利影響。2014年國(guó)際油價(jià)跌幅接近50%，但英國(guó)新能源汽車總體增長(zhǎng)51733輛，較2013年增長(zhǎng)了58.13%；在國(guó)際油價(jià)加速下滑的四季度，英國(guó)新能源汽車銷量年度增幅高達(dá)83.77%。以新能源汽車中的代表電動(dòng)汽車而言，歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年英國(guó)電動(dòng)汽車銷量增幅高達(dá)300.8%，新增電動(dòng)汽車數(shù)量位居歐盟首位，增幅水平也遠(yuǎn)超過(guò)歐洲36.6%的平均水平。
就未來(lái)可能持續(xù)的低油價(jià)環(huán)境對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的影響，英國(guó)汽車制造和交易協(xié)會(huì)表示，英國(guó)政府扶持政策制定是立足中長(zhǎng)期的，并且會(huì)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化而進(jìn)行微調(diào)。當(dāng)前購(gòu)車激勵(lì)政策框架不會(huì)發(fā)生根本變動(dòng)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，相信2015年英國(guó)新能源汽車市場(chǎng)將進(jìn)一步延續(xù)此前快速擴(kuò)張趨勢(shì)。
