2015年1月13～14日，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)（以下簡(jiǎn)稱百人會(huì)）首屆論壇在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)。成立于2014年5月的百人會(huì)一直備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注，此次論壇更是被看作一場(chǎng)新能源汽車(chē)行業(yè)的盛會(huì)。據(jù)悉，本次論壇為期兩天。
論壇以“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為主題，主要探討能源、交通、商業(yè)模式、互聯(lián)網(wǎng)、智能城市等如何與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，構(gòu)成一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
本場(chǎng)分論壇將圍繞“低速電動(dòng)汽車(chē)何處去”課題展開(kāi)相關(guān)討論本場(chǎng)嘉賓有中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武、中國(guó)工程院院士陳清泉、中國(guó)工程院院士楊裕生、山東(時(shí)風(fēng))集團(tuán)總裁劉成強(qiáng)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)、山東省汽車(chē)汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)魏學(xué)勤。
一、付于武：低速電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)該解禁
以下為中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)付于武現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言。
付于武：尊敬的各位同事，受課題組的委托，我介紹一下我們這個(gè)課題的一些情況。
2014年6月，百人會(huì)啟動(dòng)了第一個(gè)專(zhuān)題研究，就叫微型短途電動(dòng)車(chē)有序發(fā)展與規(guī)范管理，成立一個(gè)產(chǎn)學(xué)研各個(gè)部門(mén)共同參與的低速電動(dòng)車(chē)的專(zhuān)題研究小組，2014年8月，課題組參與了工信部、公安部等部委組織的針對(duì)低速電動(dòng)車(chē)的調(diào)研工作，在山東選擇了幾家具有代表性的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
2014年6到9月，課題組多次召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)老專(zhuān)家、產(chǎn)學(xué)研、各界人士對(duì)發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)的意見(jiàn)，也走訪了面對(duì)面的一些消費(fèi)者的意見(jiàn)。
2014年10月，形成了關(guān)于低速純電動(dòng)四輪機(jī)動(dòng)車(chē)的政策建議，并通過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心將報(bào)告遞交到相關(guān)部委和國(guó)家的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。想?yún)R報(bào)五個(gè)方面的問(wèn)題。
第一，國(guó)內(nèi)低速電動(dòng)車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀。
第一句話，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展迅速，近年來(lái)三四線城市和城鄉(xiāng)交界處悄然興起，以山東、在江蘇為代表的低速電動(dòng)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì)，企業(yè)數(shù)量據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)上規(guī)模的企業(yè)已超過(guò)一百家，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量逐年增加，產(chǎn)業(yè)集聚，上廠企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、廣東、山東、河南等二三線城市，用戶群體集中在三四線城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部，典型產(chǎn)品，外擴(kuò)尺寸較小，一般小于A0級(jí)車(chē)，通常的乘員四人以下，用12千瓦時(shí)鉛酸電池，最好里程55公里，百公里耗電10到15度，每公里8分錢(qián)，產(chǎn)量情況，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模逐年增大，以山東為例，已從2009年的年產(chǎn)1.6萬(wàn)輛快速增長(zhǎng)到2013年12.1萬(wàn)輛，去年2014年1到11月份的產(chǎn)銷(xiāo)量已經(jīng)達(dá)到15.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.04%，目前沒(méi)有全國(guó)性的統(tǒng)計(jì)口徑，預(yù)測(cè)，目前全國(guó)年產(chǎn)量約40萬(wàn)輛?？焖侔l(fā)展的原因就是市場(chǎng)有需求，這是一個(gè)典型的市場(chǎng)拉動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)快捷低成本的體驗(yàn)是快速發(fā)展主要原因。
存在的主要問(wèn)題，我想還是六個(gè)方面，產(chǎn)品準(zhǔn)入市場(chǎng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、路權(quán)準(zhǔn)入、車(chē)輛登記、牌照管理、保險(xiǎn)等等，我想關(guān)鍵有這么幾項(xiàng)，一個(gè)叫沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)是好事也是壞事，一方面可以激發(fā)市場(chǎng)活力，但是也帶來(lái)了品質(zhì)安全等一系列的問(wèn)題。
第二，路權(quán)問(wèn)題不明晰。路權(quán)問(wèn)題實(shí)際上是低速電動(dòng)車(chē)核心問(wèn)題。
第三，低水平重復(fù)建設(shè)，時(shí)有發(fā)生。行業(yè)的爭(zhēng)議點(diǎn)大概就兩條，行業(yè)管理方面怎么管？在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)方面，我覺(jué)得我談的所有的包括像(于舟平)高級(jí)專(zhuān)家沒(méi)有提反對(duì)意見(jiàn)，路權(quán)問(wèn)題是重要問(wèn)題，北上廣要發(fā)展，所以這些路權(quán)問(wèn)題是核心問(wèn)題。
另外一個(gè)爭(zhēng)論的問(wèn)題，動(dòng)力電池的技術(shù)類(lèi)型，即支持什么樣的電池，應(yīng)該看到目前生產(chǎn)低速電動(dòng)車(chē)大部分應(yīng)用是鉛酸電池，考慮到環(huán)保和技術(shù)升級(jí)，部分專(zhuān)家倡議應(yīng)用鋰離子電池，也有專(zhuān)家考慮到基礎(chǔ)的成熟度，成本等因素，建議應(yīng)用鉛酸電池，農(nóng)民兄弟價(jià)格還需要便宜。此外還有建議建議分階段漸進(jìn)式的應(yīng)用鋰離子動(dòng)力電池。
第二，我國(guó)發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)的必要性，這個(gè)我簡(jiǎn)單說(shuō)發(fā)展新能源汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要選擇，純電驅(qū)動(dòng)已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要戰(zhàn)略方向，我們就考慮習(xí)總書(shū)記這句話，叫開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)力的增長(zhǎng)點(diǎn)，那么我們所謂的低速也應(yīng)該在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上。
從民生的需求和節(jié)能減排上看，發(fā)展該類(lèi)車(chē)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)13億出行機(jī)動(dòng)化必由之路，特別是小城市，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大的農(nóng)村。
從產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和發(fā)展形式上看，發(fā)展該類(lèi)車(chē)是促進(jìn)和規(guī)范新能源汽車(chē)發(fā)展重要途徑，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍處于起步期，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件大而不全，電動(dòng)車(chē)采用國(guó)內(nèi)部件，科學(xué)引導(dǎo)其發(fā)展可以有效推動(dòng)我國(guó)電力電池驅(qū)動(dòng)電機(jī)等新能源關(guān)鍵零部件材料形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不光是我們國(guó)內(nèi)專(zhuān)家這么看，包括國(guó)際上的一些專(zhuān)家也贊成我們從低端切入，積累優(yōu)勢(shì)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)這個(gè)基本看法。
