他認(rèn)為，插電式混合動力技術(shù)路線目前面臨的外界質(zhì)疑，需要從幾個(gè)維度去理解。一是不需要懷疑國家大力支持、推進(jìn)插電式混合動力車作為新能源汽車的決心。二是針對插電式混合動力車主不用電只用油的問題，究其根本原因在于現(xiàn)在缺少充電樁。事實(shí)上，也無法證明消費(fèi)者擁有充電樁之后，仍不使用充電樁為車輛充電。現(xiàn)在，我們需要普及安裝充電樁，充電樁的普及度不夠，電動車的需求就不會高。三是應(yīng)考慮到北京、上海等地的特殊性（如限號），在限號的情況下大家購買新能源汽車節(jié)油的初衷會被扭曲。
他指出，鑒于這種特殊情況，北京、上海地區(qū)可對政策做出局部調(diào)整。如上海給予純電動車和插電式混合動力車相同補(bǔ)貼政策后，發(fā)現(xiàn)插電式混合動力車購買者會獲得超額補(bǔ)貼，兩市政府可調(diào)整政策區(qū)別對待。北京明年可將3萬輛新能源汽車的補(bǔ)貼分出1.5萬輛給插電式混動車，另外一半給純電動車。或者兩市可區(qū)別倡導(dǎo)消費(fèi)者對插電式混動車和純電動車進(jìn)行消費(fèi)，即有充電樁安裝條件的消費(fèi)者選擇純電動車，沒有充電樁安裝條件的消費(fèi)者就選擇混合動力車。
對于政府如何分配給插電式混動車補(bǔ)貼，由于插電式混動車具有使用的便利性，所以在發(fā)展新能源汽車的初期應(yīng)加大推廣力度。普通混合動力車由于技術(shù)上具有優(yōu)勢，應(yīng)用嚴(yán)格油耗的辦法去調(diào)整政府補(bǔ)貼力度。一旦開始執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)施已制定的油耗目標(biāo)就成為必須，并且可以借鑒歐洲及日本的獎勵及懲罰原則。
目前的問題是，已經(jīng)制定的目標(biāo)堅(jiān)定性不夠。另外，從政策制定方式看，只有懲罰機(jī)制，沒有切實(shí)有效的獎勵政策。政府需要改善現(xiàn)行管理方式。
冷靜決定取與舍
2014年已接近尾聲，縱覽當(dāng)初88個(gè)新能源汽車推廣示范城市完成指標(biāo)情況，多數(shù)不理想。在董揚(yáng)看來，雖然不排除當(dāng)時(shí)88個(gè)新能源汽車推廣城市中，有為了在政治上迎合國家戰(zhàn)略號召，或借此發(fā)展自己汽車產(chǎn)業(yè)想法的地方政府，但應(yīng)該考慮到每個(gè)城市有其特殊情況，不能單純按照城市完成任務(wù)量來計(jì)算其是否出力推廣新能源汽車。他認(rèn)為，明年的新能源汽車推廣情況將會有明顯改善。
對于中國新能源汽車而言，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是重要一環(huán)。在董揚(yáng)眼里，特斯拉的技術(shù)路線，能夠給予我國發(fā)展普通家用電動車的借鑒意義十分有限。他認(rèn)為，特斯拉的作用被夸大了。
特斯拉最為成功的一點(diǎn)，是商業(yè)模式創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)思維的應(yīng)用，但這些對于自主品牌而言借鑒意義并不大。由于特斯拉與自主品牌定位不同，特斯拉定位的中高端消費(fèi)群體，并不會積極購買自主品牌新能源汽車。特斯拉針對的小眾市場，在其消費(fèi)者心中更像一個(gè)“玩具”。
就發(fā)展混合動力車需要借鑒日本先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)而言，中日的敏感關(guān)系并不是一個(gè)單純的影響條件。董揚(yáng)指出，由于汽車是全球產(chǎn)業(yè)，即便在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)中，中國對日本的依賴也很大。
例如汽車高端裝備中的關(guān)鍵材料和核心部件，主要集中在3個(gè)國家進(jìn)行生產(chǎn)：美國、德國、日本。事實(shí)上，車內(nèi)的很多芯片和關(guān)鍵材料都來源于日本。一個(gè)例子可以佐證，當(dāng)年日本海嘯造成德國博世對中國的汽車零部件供應(yīng)短缺，其原因是其中有一個(gè)芯片產(chǎn)自日本。就此而言，并不存在發(fā)展混合動力技術(shù)就需要依賴日本，不搞混合動力技術(shù)就表明不依賴日本。從汽車技術(shù)角度出發(fā)，世界范圍內(nèi)技術(shù)具有相互性。
對于具體選擇哪種技術(shù)路線，即便國外有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，但我們需要更多吸收更加適合自己發(fā)展的技術(shù)路線。
