近日，江蘇省揚州市一充電樁建設(shè)工程突然被叫停，42輛電動公交車因充電樁不能到位成擺設(shè)。新能源汽車的快速發(fā)展，與停滯不前的充電設(shè)施建設(shè)之間的矛盾正日益突顯，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“玻璃門”亟待打破。
充電設(shè)施是電動汽車運行的保障，其完善與否，直接關(guān)系新能源汽車的推廣和應(yīng)用。在新能源汽車推廣瓶頸和機遇并存的特殊時期，必須考慮“設(shè)施先行”的重要性，讓使用者能放心購買，優(yōu)化實際體驗，才能逐步培育使用群體，不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，充電樁布設(shè)滯后已成為業(yè)界反映最強烈的問題之一。據(jù)國家能源局測算，到2020年，全國電動汽車保有量將超過500萬輛，需新建公交車充換電站3848座，公務(wù)車與私家車專用充電樁429.1萬個，分散式公共充電樁50萬個等。
充電樁，不應(yīng)成為新能源車的“羈絆”。拆除“玻璃門”，充換電設(shè)施規(guī)劃應(yīng)融入城市規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮充電設(shè)施建設(shè)用地和電網(wǎng)接入。從目前的實踐來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新能源汽車發(fā)展距離“協(xié)調(diào)”仍很遙遠。政府偏重短期內(nèi)擴大示范運營的總規(guī)模，鮮有見到將示范運營與城市或社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的例子。因缺乏政府規(guī)范鼓勵、牽頭協(xié)調(diào)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢，從而導(dǎo)致有車沒有充電樁，或者有充電樁沒有車等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。加快充電設(shè)施建設(shè)，就要把充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，形成以使用者居住地、駐地停車位配建充電設(shè)施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時停車位配建充電設(shè)施為輔助，以城市充電站、換電站為補充的布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。
充電設(shè)施標準化對整個電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的支撐作用，也是國內(nèi)外關(guān)注的熱點。充換電設(shè)施由于電池類型的差異，存在多種充電電壓等級和充電電流等級，發(fā)展應(yīng)在符合我省實際情況的基礎(chǔ)上，盡量采用通用標準，滿足盡可能多種類的新能源汽車充電要求。要建立適合充電設(shè)施發(fā)展的建設(shè)標準和使用規(guī)范，鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施，推進充電設(shè)施項目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。
加快充電設(shè)施建設(shè)，還要從理順利益分配機制，提高相關(guān)場所管理者認識和接受度等方面努力。當前，不少地方新能源汽車充電樁“進場落地”面臨重重阻力。因為對設(shè)施的安全、用電和消防等認知不一，場所管理者不同意建樁的現(xiàn)象較為普遍，而充電樁運營方與場所管理者沒有就利益分配機制達成一致，又進一步放大了阻力。要加強示范效應(yīng)，增強宣傳力度，逐步形成專建專用、公建公用的充換電設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵公共單位加快內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)，支持私人、單位充電設(shè)施建設(shè)，針對“自建自用”充電設(shè)施，簡化相關(guān)流程，做好配套服務(wù)。
