德國的太陽能發(fā)電設(shè)施多數(shù)是屋頂太陽能，圖為巴伐利亞州一個屋頂太陽能設(shè)施。
在能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的支持下，德國已經(jīng)成為世界最大的“太陽能發(fā)電廠”，據(jù)統(tǒng)計，在去年夏天的某些時段，太陽能發(fā)電甚至占到了全國用電需求的一半。美國和日本的太陽能產(chǎn)業(yè)也同樣搞得有聲有色，通過多樣化的政策扶持和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)電和電池儲能成本不斷降低，提升了太陽能發(fā)電相對于傳統(tǒng)發(fā)電方式的比較優(yōu)勢。
從德國柏林驅(qū)車前往慕尼黑，越往南，高速路邊的太陽能發(fā)電站就越多。散布在街巷的屋頂太陽能電池板隨處可見，不可勝數(shù)。不只是德國，美國太陽能裝機容量過去一年也再破紀錄。據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會3月初發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2014年美國民用太陽能市場連續(xù)第三年增速超過50%。目前，太陽能發(fā)電占美國總發(fā)電量的32%，僅次于天然氣。
“近十余年來，太陽能光伏發(fā)電在中國快速發(fā)展。2014年，中國太陽能光伏發(fā)電累計裝機容量僅次于德國，居世界第二位。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強對記者表示。
不難看出，世界主要國家對發(fā)展太陽能的熱情不減，隨著政策扶持、資金投入和技術(shù)創(chuàng)新，太陽能的發(fā)展前景充滿無限可能。
政策激勵孕育成熟市場
美國是最早對太陽能開發(fā)進行資助的國家之一，從政府到產(chǎn)業(yè)界，政策和資金支持使美國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，技術(shù)不斷更新。從政府層面來看，美國聯(lián)邦政府對太陽能產(chǎn)業(yè)的資助包括稅收刺激、貸款擔(dān)保和財政資助等方面。早在上世紀90年代初，美國就出臺了能源法案，從稅收上對太陽能商業(yè)化利用實施激勵措施，后來又出臺了針對普通市民的稅收抵免政策。根據(jù)2006年正式施行的新法律規(guī)定，投資太陽能產(chǎn)業(yè)的返稅補貼由先前的10%提高至30%。這些都被認為是太陽能市場投資的重要催化劑。
2000年，德國出臺《可再生能源法》，這項法案連同此后的不斷修訂，為可再生能源提供上網(wǎng)電價補貼，為期20年。如今，德國有140萬個太陽能發(fā)電設(shè)施，多數(shù)是家庭或合作社擁有的屋頂太陽能，數(shù)量在各種發(fā)電廠中居第一。
2011年福島核事故后，日本政府為推進可再生能源的普及，出臺了固定收購價格制度，規(guī)定各大電力公司必須以固定價格收購家庭和中小發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)的全部可再生能源，時間跨度為10年至20年。政府還對投資可再生能源的家庭和企業(yè)提供包括設(shè)備補貼、優(yōu)惠融資在內(nèi)的支持。此舉大大激發(fā)了民間投資新能源的熱情。日本可再生能源基金會提供的報告顯示，2013財年度日本可再生能源占全部發(fā)電量的比例由2011年的1.1%上升到2.5%。其中，太陽能發(fā)電發(fā)展最快，占據(jù)了可再生能源產(chǎn)量的八成以上。
“中國政府的目標(biāo)是，到2020年非化石能源占一次能源消費比重提高至15%，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們從政策上大力支持太陽能等可再生能源的發(fā)展。”林伯強表示，“在我國政府的大力扶植下，中國太陽能光伏制造業(yè)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了全球市場的半壁江山，技術(shù)進步與成本降低明顯，并涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。”
