可再生能源融資難是持續(xù)的問題，尤其在分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域。
4月8日，會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永發(fā)布一份《中國(guó)太陽(yáng)能和風(fēng)能市場(chǎng)的創(chuàng)新型融資模式》的報(bào)告，稱2014年至2017年間，中國(guó)需要至少1.58萬億人民幣投入，才能實(shí)現(xiàn)設(shè)定的裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)，其中僅分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目就需要至少5220億元投入。
中國(guó)發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)電的步伐很快，“十二五”目標(biāo)設(shè)定到2015年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模35GW、風(fēng)能裝機(jī)規(guī)模100GW，風(fēng)能裝機(jī)目標(biāo)2014年即已提前實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。
根據(jù)公開信息，政府希望到2017年，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到60GW，風(fēng)能裝機(jī)達(dá)到160GW的規(guī)模。安永據(jù)此推算，要實(shí)現(xiàn)可再生能源裝機(jī)目標(biāo)，需要1.58萬億投入。
從事光伏電池生產(chǎn)和電力開發(fā)的晶科能源對(duì)記者稱，融資一直是問題，尤其是項(xiàng)目融資無法進(jìn)行，國(guó)內(nèi)的電力市場(chǎng)尚沒有構(gòu)建好，發(fā)電項(xiàng)目的未來電費(fèi)收益難以獲得貸款。
當(dāng)然，國(guó)內(nèi)公司一直在探索各種新的融資模式，包括融資租賃、眾籌、股權(quán)融資等都有公司在探索。安永分析說，光伏發(fā)電與風(fēng)向項(xiàng)目一般以公司抵押貸款形式融資，貸款和股市融資偏向大型國(guó)有企業(yè)與上市公司，民營(yíng)企業(yè)難以籌集到足夠的資本。
前期發(fā)展不順利的分布式光伏業(yè)受到融資困擾，加上產(chǎn)權(quán)、政策、商業(yè)模式不成熟，發(fā)展并不如預(yù)期。安永預(yù)計(jì)，分布式光伏發(fā)電將會(huì)從2014年的800億增長(zhǎng)到2017年的1780億。
不過，安永清潔技術(shù)咨詢服務(wù)總監(jiān)畢艾倫對(duì)本報(bào)記者稱，雖然有新的融資方式在探索中，但可預(yù)期的時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)貸款和上市還將是主要的融資途徑。
安永通過分析全球可再生能源最具吸引力國(guó)家的政策，提出四種新的融資方式可以逐步發(fā)揮作用。具體是：把可再生能源發(fā)電項(xiàng)目打包裝入收益公司，然后通過上市募集資金；吸引機(jī)構(gòu)融資，一些資金對(duì)收益率穩(wěn)定的長(zhǎng)期項(xiàng)目有興趣；通過融資租賃模式，解決融資難題；眾籌和社區(qū)募資，集合眾多小型投資者的能力支持光伏電站建設(shè)。
記者了解的情況顯示，租賃、眾籌和機(jī)構(gòu)投資在國(guó)內(nèi)都有公司在操作，但受到法律和政策限制，租賃資金成本過高，眾籌的政策背景不明晰進(jìn)展都不算順利。
畢艾倫對(duì)記者分析說，還要看電力體制改革的進(jìn)展情況，電力市場(chǎng)不是短期內(nèi)就能完全建立起來的。
他建議，分布式光伏項(xiàng)目需要建立行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則來促進(jìn)發(fā)展，通過行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟對(duì)分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行更精確的風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)定價(jià)，以公開透明的方式吸引融資。
國(guó)內(nèi)光伏目前有各種行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并沒有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合光伏企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起的中國(guó)光伏電力投融資聯(lián)盟近期組建，致力于搭建專業(yè)、高效、公正的投資機(jī)構(gòu)與融資項(xiàng)目及企業(yè)間的投融資服務(wù)平臺(tái)。這家機(jī)構(gòu)與國(guó)外做統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)融資的組織頗有些類似。
