11月3日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(征求意見稿)》，意見稿指出，為推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，貫徹落實(shí)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，制定本辦法。
申請(qǐng)公告的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》；遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)重大違法行為。
公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，需及時(shí)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門核實(shí)后，上報(bào)工業(yè)和信息化部：企業(yè)名稱變化，企業(yè)合并、分立或兼并重組，企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)線發(fā)生較大變化，企業(yè)搬遷新址，其他重大變化。
已經(jīng)公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改：1、不能保持《規(guī)范條件》要求的；2、填報(bào)資料有弄虛作假行為的；3、拒絕接受監(jiān)督檢查的；4、發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故的；5、違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的。
整改不合格，或者發(fā)生重大質(zhì)量事故以及停產(chǎn)超過(guò) 1 年的，工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。工業(yè)和信息化部擬撤銷企業(yè)公告資格的，應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯，視情況組織專家進(jìn)行論證。被撤銷公告資格的企業(yè)，經(jīng)整改合格1年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
以下為征求意見稿全文：
鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，貫徹落實(shí)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》)，制定本辦法。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)鋰離子電池行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料的受理、核實(shí)和報(bào)送工作，監(jiān)督檢查規(guī)范條件執(zhí)行情況。
工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作，組織對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核、抽檢、公示及公告，發(fā)布鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告名單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有類型的鋰離子電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，主要包括從事正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液(含電解質(zhì))、單體電池、電池組等生產(chǎn)企業(yè)。
第二章 申請(qǐng)與審核
第四條 申請(qǐng)公告的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
(一)具有獨(dú)立法人資格；
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；
(三)符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》；
(四)遵守國(guó)家法律法規(guī)，無(wú)重大違法行為。
符合本辦法第四條所列條件的企業(yè)可自愿向所在地省級(jí)行業(yè)主管部門提出公告申請(qǐng)，填報(bào)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書》(內(nèi)容見附件)，同時(shí)通過(guò)工業(yè)和信息化部鋰離子電池行業(yè)管理系統(tǒng)(www.ldchy.cn)進(jìn)行在線申報(bào)。
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)書；
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
(三)項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；
(四)項(xiàng)目用地權(quán)證或用地審批文件；
(五)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件、環(huán)?？⒐を?yàn)收文件；
(六)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)或省級(jí)以上研發(fā)中心、技術(shù)中心證明文件，有關(guān)發(fā)明專利證明文件；
(七)經(jīng)審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
(八)第三方機(jī)構(gòu)產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告(近 1 年內(nèi))；
(九)質(zhì)量管理體系相關(guān)證明文件；
(十)環(huán)境管理體系相關(guān)證明文件；
(十一)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全管理等證明文件；
(十二)其他相關(guān)證明材料。
上述材料各需提供一份，且(二)至(十二)項(xiàng)材料，需提供企業(yè)蓋章確認(rèn)的復(fù)印件。
第七條 對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的，省級(jí)行業(yè)主管部門予以受理。對(duì)申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。
省級(jí)行業(yè)主管部門自收到申請(qǐng)材料起 20 個(gè)工作日內(nèi)，將核實(shí)且符合規(guī)定的申請(qǐng)材料以正式文件報(bào)送工業(yè)和信息化部(電子信息司)。
第八條 工業(yè)和信息化部收到企業(yè)申請(qǐng)材料之日起 60 個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專家，采用材料復(fù)查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式完成復(fù)核。符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進(jìn)行公示；經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)，以工業(yè)和信息化部公告形式予以公布。
第九條 工業(yè)和信息化部在受理和審核過(guò)程中可以對(duì)申請(qǐng)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，查驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)工作。
第三章 監(jiān)督與管理
第十條 進(jìn)入公告名單的鋰離子電池企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱公告企業(yè))要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)照規(guī)范條件要求開展自查，每年 3 月 31 日前通過(guò)工業(yè)和信息化部鋰離子電池行業(yè)管理系統(tǒng)，提交上年度自查報(bào)告，同時(shí)向工業(yè)和信息化部遞送紙質(zhì)材料 1 份。
自查報(bào)告是監(jiān)督檢查公告企業(yè)執(zhí)行《規(guī)范條件》情況的重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、產(chǎn)品進(jìn)出口情況；質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等制度建設(shè)及運(yùn)行情況；法人代表、股權(quán)或資本金、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。
第十一條 公告企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，需及時(shí)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門核實(shí)后，上報(bào)工業(yè)和信息化部：企業(yè)名稱變化，企業(yè)合并、分立或兼并重組，企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)線發(fā)生較大變化，企業(yè)搬遷新址，其他重大變化。
第十二條 省級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)公告企業(yè)保持規(guī)范條件情況進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)。每年 4月 30 日前將上年度監(jiān)督結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化部。
第十三條 歡迎和鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在申請(qǐng)規(guī)范公告或已公告的鋰離子電池企業(yè)有不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或《規(guī)范條件》有關(guān)要求的，可向各級(jí)行業(yè)主管部門舉報(bào)。
第十四條 已經(jīng)公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改。
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求的；
(二)填報(bào)資料有弄虛作假行為的；
(三)拒絕接受監(jiān)督檢查的；
(四)發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故的；
(五)違反法律、法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的。
整改不合格，或者發(fā)生重大質(zhì)量事故以及停產(chǎn)超過(guò) 1 年的，工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。工業(yè)和信息化部擬撤銷企業(yè)公告資格的，應(yīng)提前告知有關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯，視情況組織專家進(jìn)行論證。
被撤銷公告資格的企業(yè)，經(jīng)整改合格 1 年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
第十五條 工業(yè)和信息化部組織或委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)公告企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查不合格的企業(yè)，將通報(bào)并責(zé)令其予以整改；一年之內(nèi)連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，視為不能保持《規(guī)范條件》要求。
第四章 附則
第十六條 本辦法自 2015 年 12 月 日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
