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    政策

    國(guó)家能源局下發(fā)《新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn)》

    發(fā)布時(shí)間: 2015-07-22 10:26:56    來(lái)源: 國(guó)家能源局
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    [摘要]為順應(yīng)電力體制改革及電網(wǎng)配售側(cè)放開(kāi)趨勢(shì),國(guó)家能源局下發(fā)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目指導(dǎo)意見(jiàn),要求積極組織推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)。

      三、建設(shè)內(nèi)容及有關(guān)要求

      新能源微電網(wǎng)是基于局部配電網(wǎng)建設(shè)的,風(fēng)、光、天然氣等各類分布式能源多能互補(bǔ),具備較高新能源電力接入比例,可通過(guò)能量存儲(chǔ)和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能負(fù)荷基本平衡,可根據(jù)需要與公共電網(wǎng)靈活互動(dòng)且相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的智慧型能源綜合利用局域網(wǎng)。新能源微電網(wǎng)項(xiàng)目可依托已有配電網(wǎng)建設(shè),也可結(jié)合新建配電網(wǎng)建設(shè);可以是單個(gè)新能源微電網(wǎng),也可以是某一區(qū)域內(nèi)多個(gè)新能源微電網(wǎng)構(gòu)成的微電網(wǎng)群。鼓勵(lì)在新能源微電網(wǎng)建設(shè)中,按照能源互聯(lián)網(wǎng)的理念,采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和使用的智能化匹配及協(xié)同運(yùn)行,以新業(yè)態(tài)方式參與電力市場(chǎng),形成高效清潔的能源利用新載體。

      (一)聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)

      聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè):利用風(fēng)、光、天然氣、地?zé)岬瓤稍偕茉醇捌渌鍧嵞茉吹姆植际侥茉凑?基于智能配電網(wǎng)的綜合能量管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)冷熱電負(fù)荷的動(dòng)態(tài)平衡及與大電網(wǎng)的靈活互動(dòng);在用戶側(cè)應(yīng)用能量管理系統(tǒng),指導(dǎo)用戶避開(kāi)用電高峰,優(yōu)先使用本地可再生能源或大電網(wǎng)低谷電力,并鼓勵(lì)新能源微電網(wǎng)接入本地區(qū)電力需求側(cè)管理平臺(tái);具備足夠容量和反應(yīng)速度的儲(chǔ)能系統(tǒng),包括儲(chǔ)電、蓄熱(冷)等。聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)優(yōu)先選擇在分布式可再生能源滲透率較高或具備多能互補(bǔ)條件的地區(qū)建設(shè)。

      聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目技術(shù)要求:1、最高電壓等級(jí)不超過(guò)110千伏,與公共電網(wǎng)友好互動(dòng),有利于削減電網(wǎng)峰谷差,減輕電網(wǎng)調(diào)峰負(fù)擔(dān);2、并網(wǎng)點(diǎn)的交換功率和時(shí)段要具備可控性,微電網(wǎng)內(nèi)的供電可靠性和電能質(zhì)量要能滿足用戶需求。微電網(wǎng)內(nèi)可再生能源裝機(jī)功率與峰值負(fù)荷功率的比值原則上要達(dá)到50%以上,按照需要配置一定容量的儲(chǔ)能裝置;在具備天然氣資源的條件下,可應(yīng)用天然氣分布式能源系統(tǒng)作為微電網(wǎng)快速調(diào)節(jié)電源。3、具備孤島運(yùn)行能力,保障本地全部負(fù)荷或重要負(fù)荷在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)供電,并在電網(wǎng)故障時(shí)作為應(yīng)急電源使用。

      (二)獨(dú)立型新能源微電網(wǎng)

      獨(dú)立型(或弱聯(lián)型)新能源微電網(wǎng)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè):利用風(fēng)、光、天然氣、地?zé)岬瓤稍偕茉醇捌渌鍧嵞茉吹姆植际侥茉凑?應(yīng)急用柴油或天然氣發(fā)電裝置;基于智能配電網(wǎng)的綜合能量管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)冷熱電負(fù)荷的動(dòng)態(tài)平衡;技術(shù)經(jīng)濟(jì)性合理的儲(chǔ)能系統(tǒng),包括儲(chǔ)電、蓄熱(冷)等。獨(dú)立型(或弱聯(lián)型)新能源微電網(wǎng)主要用于電網(wǎng)未覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島等以及僅靠小水電供電的地區(qū),也可以是對(duì)送電到鄉(xiāng)或無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)已經(jīng)建成但供電能力不足的村級(jí)獨(dú)立光伏電站的改造。

      獨(dú)立型新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目技術(shù)要求:1、通過(guò)交流總線供電,適合多種可再生能源發(fā)電系統(tǒng)的接入,易于擴(kuò)容,容易實(shí)現(xiàn)與公共電網(wǎng)或相鄰其它交流總線微電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);2、可再生能源裝機(jī)功率與峰值負(fù)荷功率的比值原則上要達(dá)到50%以上,柴油機(jī)應(yīng)作為冷備用,其發(fā)電量占總電量需求的20%以下(對(duì)于冬夏季負(fù)荷差異大的海島,該指標(biāo)可以放寬到40%);在有條件并技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的情況下,可采用(LNG或CNG為燃料的)天然氣分布式能源;3、供電可靠性要不低于同類地區(qū)配電網(wǎng)供電可靠性水平。

      四、組織實(shí)施

      (一)示范項(xiàng)目申報(bào)。各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位編制示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制大綱見(jiàn)附件2),并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目初審和申報(bào)工作。示范項(xiàng)目要落實(shí)建設(shè)用地、天然氣用量等條件,與縣級(jí)及以上電網(wǎng)企業(yè)就電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運(yùn)行達(dá)成初步意見(jiàn)。

      (二)示范項(xiàng)目確認(rèn)。國(guó)家能源局組織專家對(duì)各地區(qū)上報(bào)的示范項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核。對(duì)通過(guò)審核的項(xiàng)目,國(guó)家能源局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)文確認(rèn)。2015年啟動(dòng)的新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目,原則上每個(gè)省(區(qū)、市)申報(bào)1~2個(gè)。

      (三)示范項(xiàng)目建設(shè)。各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)牽頭組織示范項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向省級(jí)能源主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過(guò)后,組織編制項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并上報(bào)國(guó)家能源局。

      (四)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)和建成后的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。省級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估,將評(píng)估報(bào)告上報(bào)國(guó)家能源局,對(duì)后期運(yùn)行不符合示范項(xiàng)目技術(shù)要求的,應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改。

      (五)關(guān)于新能源微電網(wǎng)的相關(guān)配套政策,國(guó)家能源局將結(jié)合項(xiàng)目具體技術(shù)經(jīng)濟(jì)性會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制定具體支持政策,鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定支持新能源微電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的政策措施。

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