工信部網(wǎng)站12日發(fā)布，《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2015本）》征求意見稿。該征求意見稿指出，嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目。對(duì)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，報(bào)行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。
新能源行業(yè)人士指出，相比以往版本的光伏制造業(yè)規(guī)范條件，上述規(guī)定屬于新內(nèi)容，將對(duì)于新上光伏制造項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。不過目前大量資金都集中于下游光伏電站，而光伏制造業(yè)整體利潤微薄，已很少出現(xiàn)新的制造項(xiàng)目，因此該規(guī)定對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響并不大。
征求意見稿還規(guī)定，光伏制造企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)成立，具有獨(dú)立法人資格；具有太陽能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力；具有省級(jí)以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%且不少于1000萬元人民幣；申報(bào)符合規(guī)范名單時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于規(guī)定產(chǎn)能要求的50%。總體而言，還是體現(xiàn)出國家相關(guān)部門希望光伏制造業(yè)規(guī)模化以及具有較高的技術(shù)水平。
市場分析人士則認(rèn)為，雖然國家相關(guān)部門一直鼓勵(lì)光伏制造業(yè)兼并，但由于絕大部分企業(yè)屬于民營企業(yè)，整合還需依靠市場的力量推進(jìn)，過程將相對(duì)緩慢。
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