鋰電池航空運(yùn)輸一直是當(dāng)前危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為加強(qiáng)鋰電池郵件航空運(yùn)輸安全管理，保障鋰電池郵件航空運(yùn)輸?shù)陌踩晚槙常?，民航局與國(guó)家郵政局聯(lián)合發(fā)布了《鋰電池郵件航空運(yùn)輸管理辦法》，《辦法》適用于郵政企業(yè)將鋰電池郵件交付航空運(yùn)輸?shù)幕顒?dòng)。對(duì)我國(guó)鋰電池郵件航空運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)范做了進(jìn)一步明確。
記者從民航局運(yùn)輸司了解到，目前，根據(jù)《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求，我國(guó)的危險(xiǎn)品郵件航空運(yùn)輸執(zhí)行現(xiàn)行有效的國(guó)際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》。2013-2014版《技術(shù)細(xì)則》關(guān)于允許航空郵寄危險(xiǎn)品的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，新增"符合特定要求的安裝在設(shè)備中的鋰電池可以作為郵件進(jìn)行航空運(yùn)輸，但應(yīng)當(dāng)滿足《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求"。為有效執(zhí)行新版《技術(shù)細(xì)則》關(guān)于危險(xiǎn)品航空郵寄的相關(guān)規(guī)定，民航局與國(guó)家郵政局聯(lián)合制定了《鋰電池郵件航空運(yùn)輸管理辦法》。
《辦法》共計(jì)17條，主要內(nèi)容包括郵政企業(yè)將鋰電池郵件交付航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)滿足的條件、允許航空郵寄鋰電池的條件、郵政企業(yè)控制危險(xiǎn)品郵件進(jìn)入航空運(yùn)輸?shù)某绦蛞蟆⑧]政企業(yè)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸培訓(xùn)大綱內(nèi)容要求等。
據(jù)了解，《辦法》明確了郵政企業(yè)在鋰電池郵件交付航空運(yùn)輸中的安全主體責(zé)任，以及各運(yùn)輸航空公司和各機(jī)場(chǎng)公司的安全檢查責(zé)任。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了郵政企業(yè)將鋰電池郵件交付航空運(yùn)輸前應(yīng)滿足的條件，即建立控制危險(xiǎn)品郵件進(jìn)入航空運(yùn)輸?shù)某绦颍贫ê统钟形ｋU(xiǎn)品航空運(yùn)輸培訓(xùn)大綱并根據(jù)大綱對(duì)其員工進(jìn)行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸培訓(xùn)，程序和培訓(xùn)大綱均應(yīng)當(dāng)接受民航局的評(píng)估和批準(zhǔn)。
《辦法》對(duì)郵政企業(yè)允許航空郵寄的鋰電池應(yīng)滿足的條件進(jìn)行了規(guī)定，要求鋰電池必須安裝在設(shè)備中，鋰離子電池芯的瓦時(shí)額定值不超過(guò)20Wh，鋰離子電池的瓦時(shí)額定值不超過(guò)100Wh，鋰金屬電池芯的鋰含量不超過(guò)1克，鋰金屬或鋰合金電池的合計(jì)鋰含量不超過(guò)2克。規(guī)定還要求每個(gè)鋰電池芯或鋰電池的所屬類型證明需滿足聯(lián)合國(guó)《試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第Ⅲ部分第38.3小節(jié)規(guī)定的每項(xiàng)試驗(yàn)的要求，無(wú)論鋰電池所含的鋰電池芯是否通過(guò)上述試驗(yàn)，該鋰電池必須通過(guò)試驗(yàn)。根據(jù)規(guī)定，航空郵寄的鋰電池芯和鋰電池必須做好防短路措施。
需要指出的是，根據(jù)《辦法》規(guī)定，郵政企業(yè)將鋰電池郵件交付航空運(yùn)輸前必須制定控制危險(xiǎn)品郵件進(jìn)入航空運(yùn)輸?shù)某绦蛞约拔ｋU(xiǎn)品培訓(xùn)大綱并經(jīng)過(guò)民航局評(píng)估和批準(zhǔn)。目前中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)和控股企業(yè)尚未制定上述程序和大綱，因此當(dāng)前我國(guó)仍然不允許航空郵寄任何鋰電池。
